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各相关企业：：

为进一步规范国有企业工业项目招标活动，，，强化招投标进场治理，，，提高着标采购效率，，，凭证《招标投标法》《湖南省公共资源生意监视治理步伐》（省政府令第295号）《湖南省公共资源生意目录（2019年版）》等划定，，，现就规范我省工业项目招标进场生意有关事项通知如下：：

一、、、科学合理确定进场生意项目

招标活动启动前，，，各相关企业应按以下原则科学合理确定生意方式。

（一）依法必需招标工业项目必需进场生意。凭证《必需招标的工程项目划定》（国家生长刷新委令第16号，，，以下简称“16下令”）和《必需招标的基础设施和公用事业项目规模划定》（发改规则规〔2018〕843号）划定，，，依法必需招标的工业项目相关的装备（质料）采购，，，服务（含勘探、、、设计、、、监理等服务）、、、施工、、、设计施工总承包等项目，，，应当凭证 “应进必进”的原则所有在省、、、市公共资源生意中心举行生意。

（二）非工程类项目参照工程项目限额标准自愿进场生意。与国有企业生爆发涯相关的质料、、、服务、、、物资等非工程类项目的采购，，，可参照16下令限额标准，，，对单项条约抵达限额以上标准的项目，，，由招标人自愿选择是否进入公共资源生意中心生意。选择进场生意的，，，须凭证划定实验全流程电子化生意。

（三）限额标准以下项目原则上不进场生意。为节约行政资源和生意资源，，，未抵达16下令限额标准的项目，，，不再进入公共资源生意中心举行生意，，，由企业自行选择采购方式。企业可无邪接纳竞争性谈判、、、询价、、、比选等竞争性方式自行采购，，，或建设供应商库、、、服务商库，，，简化采购程序，，，提高采购效率。

二、、、周全落实全流程电子化生意制度

各企业应严酷执行《关于周全推行工业项目电子化招投标和试行标准招标文件范本的通知》（湘发改规则〔2020〕171号）。自2020年4月起，，，通常在省公共资源生意中心进场生意的工业项目所有接纳全流程电子化生意。招标文件的体例与备案、、、园地预订、、、生意信息宣布、、、投标文件的体例、、、投标包管金或担保的递交、、、开标、、、评标、、、中标通知书打印等所有在电子平台上举行，，，不再受理线下招标项目，，，并同步推行网上不晤面开标。严禁通过“场外生意”、、、“线下生意”等形式规避依法必需招标项目的电子招投标。宣布招标通告时，，，招标文件应作为附件一并果真宣布。

三、、、进一步提高着标事情治理水平

（一）科学合理体例招标文件。各企业要通过增强内部治理，，，提高着标文件体例水平。依法必需招标的工业项目，，，必需严酷凭证我委宣布的工业项目标准装备（质料）采购、、、标准服务、、、标准施工、、、标准设计施工总承包（EPC）等4个范本体例招标文件。为从源头上镌汰围标串标行为的爆发，，，评标步伐应遵照低价优先的原则，，，在招标文件范本提供的评标步伐中科学合理选择评标步伐。标准文件范本已植入省公共资源生意中心生意系统，，，详细文本可登录湖南省招标投标羁系网下载。

（二）切实增强业主评委治理。关于手艺简朴、、、金额不大的项目，，，勉励企业不派业主评委。确需选派业主评委的，，，应选择具有经济、、、手艺等专业知识配景，，，具备担当评委任职条件的职员担当业主评委。业主评委应严酷遵守评标规则，，，果真、、、公正、、、公正看待所有投标人。对保存揭晓倾向性、、、歧视性言论和保存刻意压分等违法违规行为的业主评委，，，行政监视部分将按相关划定举行行政处分，，，纳入公共资源生意领域黑名单并实验联合惩戒。

（三）一直提高事情职员能力水平。各相关企业应当增强对从事招标事情职员的培训，，，以专题培训连系日常自学等多种途径，，，一直提高步队素质。我委将指导省招投标协会适时开展招标营业培训，，，重点增强政策规则学习，，，切实提高着标事情能力水平。

各相关企业要高度重视招标事情，，，依法依规开展招标活动，，，切实有用维护招投标正常秩序。关于招投标历程中发明的问题或刷新建议，，，可实时向我委规则处反馈。

联系人：：贾晓木，，，0731-89991040

湖南省生长和刷新委员会

2020年4月7日

本文件转自：：湖南省生长和刷新委员会